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關于印發《淄博市事業單位監督管理現場核查辦法》的通知

來源:淄博市機構編制辦公室 日期:2013/9/9 11:32:29 人氣:3072


淄編辦發〔201324號


關于印發《淄博市事業單位監督管理

現場核查辦法》的通知


各區縣、高新區編委辦公室,文昌湖區組織人事部,市直各部門、單位:

現將《淄博市事業單位監督管理現場核查辦法》印發給你們,請結合實際,認真遵照執行。

                         2013年8月26日



淄博市事業單位監督管理現場核查辦法


第一章  總  

    

    第一條  為進一步規范事業單位監督管理,嚴格監督管理程序,保障事業單位合法權益,依據《中華人民共和國行政許可法》、《事業單位登記管理暫行條例》、《淄博市人民政府關于認真貫徹魯政發[2012]27號文件進一步加強事業單位監督管理的通知》及有關規定,結合我市實際,制定本辦法。

第二條  本辦法所指事業單位監督管理現場核查,是事業單位監督管理機關根據規定的核查內容,對事業單位法人登記相關事項進行現場核實,確認申報資料真實性、準確性,并依據核查結果,作出相應處理決定的過程。

    第三條  實施事業單位監督管理現場核查應當遵循合法、公開、公正、真實的原則。

    第四條  各級機構編制部門是事業單位監督管理現場核查工作的主管部門,各級事業單位監督管理機關(以下簡稱監督管理機關)負責本級事業單位監督管理現場核查工作的組織實施。

    第五條  事業單位及其舉辦單位對事業單位所提供材料的真實性負責


第二章  現場核查的對象和內容


第六條  監督管理機關應對申請事業單位法人設立登記、變更登記和注銷登記的單位進行現場核查。

第七條  申請事業單位法人設立登記的核查內容:

    (一)是否有穩定場所;

    (二)是否有經費來源和開辦資金;

    (三)是否有獨立的財務賬戶;

    (四)事業單位章程是否完備;

    (五)是否能獨立承擔民事責任;

    (六)是否配備與其業務范圍相應的從業人員;

    (七)相關資質(執業許可)是否有效;

    (八)宗旨和業務范圍是否符合規定;

    (九)是否存在凈資產為零或負數等情況;

(十)是否直接關系他人或其他單位重大利益

(十一)其他需進行核查的事項。

    第八條  申請事業單位變更登記的核查內容:

    (一)是否存在負債經營的情況;

    (二)上年度年檢情況

(三)以下變更登記,還須核查相關內容:

1、變更單位名稱、舉辦單位的:審批機關的批準情況;    

2、變更法定代表人的:擬任法定代表人任職情況;

    3、變更住所的:是否有新的穩定場所;

    4、變更宗旨和業務范圍的:相關資質(執業許可)是否繼續有效;

    5、變更經費來源的:經費來源變更證明文件;

    6、變更開辦資金的:驗資證明與財務現狀是否一致。

第九條  申請事業單位注銷登記的核查內容:

(一)是否審批機關批準合并、分立、撤銷或解散;

(二)是否在舉辦單位和其他有關機關的指導下成立清算組織,完成清算工作并出具清算報告;

(三)清算期間,是否開展了清算以外的活動;

(四)是否有發布擬申請注銷登記公告的憑證;

 第十條  監督管理機關可根據實際情況,對除第六條規定之外的下述單位隨時進行現場核查:

    (一)通過年檢審查事業單位年度報告發現問題的;

    (二)事業單位因合并、分立或撤銷而涉及設立、變更和注銷登記事項的;

    (三)事業單位受到投訴、仲裁或司法部門查詢或有違法違紀行為的;

(四)事業單位未按照《山東省事業單位登記管理信息公開辦法》有關要求公開登記管理信息的;

    (五)事業單位違反《山東省事業單位印章管理辦法》有關規定的;

)其他有必要進行現場核查的。


第三章  現場核查的方式和程序

    

    第十  現場核查的基本程序:

    (一)事業單位提交設立登記、變更登記或注銷登記申請的相關材料;

    (二)監督管理機關進行初審;

    (三)下達現場核查通知書特殊情況下,也可不下達現場核查通知書,直接開展現場核查)

    (四)進行現場核查;

    (五)形成現場核查報告;

(六)反饋現場核查結果。

    第十二條  初審合格的事業單位在接到現場核查通知書后5個工作日內依據第七條、第八條第九條做好相關準備。

    初審不合格的,監督管理機關退回其申請,并書面說明原因。

    第十三條  登記申請直接關系他人或其他單位重大利益的,應邀請相關人員到場進行陳述和申辯。

    第十四條  現場核查結果符合法定條件的,監督管理機關應在30個工作日內對申請人作出準予登記的決定。

    現場核查結果不符合法定條件的,監督管理機關對申請人下發限期整改通知書,根據整改情況分別作出相應的處理決定。


第四章  監督管理

    

    第十  監督管理機關應當指派兩名以上工作人員進行現場核查,對涉及經費來源和開辦資金的應另指派一名財務或審計專業人員參加。

    第十  建立現場核查工作人員監督舉報制度,對弄虛作假,虛報瞞報真實情況的工作人員,依據有關規定追究相關責任。

    十七  監督管理機關依據本辦法對事業單位進行現場核查時,應當如實填寫事業單位監督管理現場核查情況登記表,由核查人、事業單位負責人共同簽字歸檔備查。

    第十八條  各級機構編制部門應當建立健全事業單位監督管理現場核查制度。各級監督管理機關要嚴格遵守,依法行政。


第五章  附  


第十  本辦法由市事業單位監督管理機關負責解釋。

十條  本辦法自發布之日起施行。

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