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關于做好2019年度事業單位法人年度報告公示和事業單位精準化監管服務工作的通知

來源: 日期:2020/1/17 11:59:54 人氣:153


淄編辦20202

  

 

中共淄博市委機構編制委員會辦公室

關于做好2019年度事業單位法人年度報告公示和事業單位精準化監管服務工作的通知

 

各區縣委編辦,高新區編辦,經濟開發區、文昌湖省級旅游度假區組織人事部,市直有關部門、單位,省屬駐淄有關單位
    根據《事業單位登記管理暫行條例》(以下簡稱《條例》)及其實施細則、《事業單位法人年度報告公示辦法(試行)》《事業單位法人公示信息抽查辦法(試行)》和《關于建立市屬事業單位精準化監管服務機制的意見》有關規定,現就做好2019年度事業單位法人年度報告公示和精準化監管服務工作有關事項通知如下。

一、扎實做好2019年度市屬事業單位法人年度報告公示

(一)年度報告公示的范圍與時間

20196月30日前進行登記的事業單位法人,均需通過“山東省事業單位監督管理網”進行年度報告公示。公示日期自2020年1月1日起,至3月31日結束,逾期網上年報系統自動關閉。

    (二)年度報告公示內容

    1.法人登記事項。由事業單位監督管理信息系統(以下簡稱監管信息系統)自動生成,無需填寫。

    2.人員編制。填寫2018年末和2019年度單位人員編制數。

    3.從業人數。填寫2018年末和2019年度單位實際從業人數。

    4.《條例》及其實施細則的執行情況。填寫當年度是否認真按照《條例》及其實施細則的規定辦理了事業單位登記相關業務。

5.業務開展情況。按照核準登記的宗旨和業務范圍及已編制公布的業務范圍清單事項逐條梳理2019年度工作開展情況,包括業務事項主要內容,開展的活動,可量化的成果,取得的社會效益和經濟效益,機構、編制、人員與業務活動匹配情況,存在的問題及整改措施和意見建議等。

    6.相關資質認可或執業許可證明文件名稱及有效期。

    7.資產損益情況。根據本單位《資產負債表》《收入支出決算表》或《利潤表》的相關數據,填寫單位2019年度與2018年度相比的資產增加或減少情況。

8.績效和受獎懲情況。“績效”填寫事業單位績效考核的相關情況及結果;“受獎懲”填寫本單位受到有關部門的獎勵、表彰或批評、懲處情況。

    9.接受捐贈資助及其使用情況。填寫在財政撥款和業務收費以外,其他社會各界組織和人士無償捐贈的資金和財產的數量、方式,以及按照規定使用的情況和結果。

    10.涉及訴訟情況。填寫2019年度是否存在涉及訴訟的情況。

    11.社會舉報投訴情況。填寫2019年度是否存在社會舉報投訴的情況。

    12.登記管理信息公開情況。填寫2019年度信息公開并備案的情況。

    13.其他情況。填寫其他需要公開的情況。

    (三)年度報告需提交的材料

    1.事業單位法人證書副本。

    2.經舉辦單位蓋章確認的2019年末財務報表。財政撥款、財政補貼事業單位提交決算后的《資產負債表》和《收入支出決算表》,經費自理事業單位提交《資產負債表》和《利潤表》。

    3.法定代表人任職文件。原提交的法定代表人任職文件未設定任職期限或者未超過任職期限且未出現依法應當申請法定代表人變更登記情況的除外。

    4.住所證明。原提交的住所證明未設定有效期限或者未超過有效期限且未出現依法應當申請住所變更登記情況的除外。

    5.有關資質認可或執業許可證明文件。業務范圍不涉及資質認可事項或者執業許可事項的除外。

6.經舉辦單位蓋章確認的2019年度工作總結。

7.2020年度事業單位績效考核工作目標任務表

    8.其他組織利用國有資產舉辦的事業單位,還須提交舉辦單位的法人資格證明和使用國有資產的有效證明文件。

(四)相關要求

1.高度重視,認真填報。事業單位法人年度報告公示是加強事業單位監管的法定制度,對全面了解事業單位履職情況、提高事業單位公益服務水平具有重要意義。各部門(單位)要高度重視,認真組織所屬事業單位做好年度報告公示工作,確保年度報告公示的及時性、準確性、真實性。事業單位法人年度報告公示情況將作為事業單位績效考核的重要內容。

2.落實責任,嚴格把關。事業單位要認真如實填報,全面、真實反映實際情況。如有變更事項,應先辦理變更登記,再進行年度報告公示。按照這次機構改革有關部署撤銷建制的事業單位,要依法依規及時辦理事業單位法人注銷登記手續。舉辦單位要及時將年報通知轉發給所屬事業單位,認真組織所屬事業單位按時完成年度報告公示工作,嚴格審核把關,確保年度報告公示的內容符合保密要求,年度報告一經舉辦單位審核通過即在“山東省事業單位監督管理網”進行公示。自今年起,監管信息系統將自動對提報的事業單位法人年度報告進行核驗,年度工作總結重復率不得超過5%。

3.加強督查,依法處罰。監督管理機關要對事業單位法人年度報告進行隨機抽查,對故意隱瞞情況、弄虛作假、年度報告內容與事實不符的,依法作出處罰并按規定列入異常信息,并通過“信用中國(山東淄博)”網站向社會公開。

年度報告公示工作結束后,各區縣事業單位監督管理機關要認真總結,并于45日內將年度報告公示工作情況報市事業單位監督管理局。

二、創新開展2020年度市屬事業單位精準化監管服務工作

(一)建立事業單位精準化監管服務機制           

事業單位精準化監管服務機制是指通過“市屬事業單位精細化管理與服務平臺”監管服務模塊建立“互聯網+問題收集+解決反饋”的一鏈式工作流程,對每年度事業單位運行中存在的問題進行精準收集,針對問題開展調研摸底,查明問題原因,提出靶向化的解決建議,將事業單位問題解決到位,直接服務事業單位的監管服務運作方式。事業單位精準化監管服務機制以每年度為一個運行周期。

(二)2020年度事業單位精準化監管服務工作安排

1.問題收集(3月底前)。事業單位通過已下發的“市屬事業單位精細化管理與服務平臺”用戶名和密碼登入“市屬事業單位精細化管理與服務平臺”,通過監管服務模塊添加問題,詳細說明問題內容、原因等,或附相關材料。市屬事業單位問題收集解決表(樣表)見附件。

2.問題審核(4月底前)。舉辦單位通過監管服務模塊對事業單位提交的問題進行初審,舉辦單位能夠協調解決的,由舉辦單位解決;舉辦單位難以解決,審核通過后,提交市委編辦牽頭解決。市委編辦事業單位監督管理局通過監管服務模塊對事業單位提交的問題進行審核,分配牽頭解決主體,建立年度問題臺賬。

3.問題解決(6月底前)。牽頭解決主體與事業單位及其主管部門建立聯系機制,開展實地調研,厘清問題癥結,找出問題原因,提出解決建議,明確解決方式和時間節點,推進問題解決。

4.問題反饋(6-12月)。建立問題解決雙向反饋機制。事業單位問題解決后,牽頭解決主體及時向事業單位及其主管部門反饋問題解決情況;事業單位可以通過監管服務模塊查看問題解決進度,反饋問題解決滿意度。

(三)強化組織實施

1.提高思想認識。各有關部門和事業單位要高度重視事業單位精準化監管服務工作,圍繞事業單位職責履行和日常運行狀況,對事業單位提報的問題進行深入調查研究,以“有解思維”幫助事業單位解決問題,促進事業單位依法規范履職。

2.加強組織領導。市委編辦成立由主要領導為組長,分管領導為副組長,有關科室負責人為成員的精準化監管服務工作領導小組,加強對事業單位問題解決的組織領導和統籌推進。牽頭解決主體與事業單位及其主管部門應建立聯系機制,共同推進問題解決。

3.強化運行保障。事業單位精準化監管服務機制依托““市屬事業單位精細化管理與服務平臺””監管服務模塊進行,市委編辦安排專人做好監管服務模塊的運行維護,相關事業單位及其主管部門明確具體責任人員配合做好有關工作。

 

附件市屬事業單位問題收集解決表(樣表)


 

 

 

                中共淄博市委機構編制委員會辦公室

                  2020110

 

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